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    科技部部長(zhǎng):實(shí)施好“投資+孵化”“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”等新型創(chuàng)新模式

    來(lái)源:科技日?qǐng)?bào)(記者 劉垠)      2023-01-04
    導(dǎo)讀:近日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),科技政策要聚焦自立自強(qiáng)。科技部黨組書記、部長(zhǎng)王志剛接受科技日?qǐng)?bào)專訪,直面熱點(diǎn)話題,王志剛逐一回應(yīng)。

    圍繞促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新縱深發(fā)展,最大限度釋放全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能方面,王志剛指出:


    近年來(lái),科技部聚焦實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、完善國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更好融入科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略布局。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,我們將堅(jiān)持做好成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)應(yīng)用示范。一方面,以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、綠色化、智能化發(fā)展;另一方面,依托高新區(qū)打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。


    工作重點(diǎn)包括:一是優(yōu)化支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,更加注重精準(zhǔn)發(fā)力;二是打造支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高能級(jí)平臺(tái)載體,更加注重綜合賦能;三是建立科技金融融合發(fā)展的制度性安排,更加注重投小投早投硬科技。


    下一步,我們將繼續(xù)深化賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)、科技成果評(píng)價(jià)試點(diǎn)和科技成果轉(zhuǎn)化單列試點(diǎn),暢通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制;在重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中加強(qiáng)科技型中小企業(yè)項(xiàng)目支持力度。同時(shí),將深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)營(yíng)造,積極賦能未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等高能級(jí)創(chuàng)新載體,實(shí)施好“投資+孵化”“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”等新型創(chuàng)新模式。



    專訪全文如下:


    從“科技政策要聚焦自立自強(qiáng)”到“教育、科技、人才有機(jī)統(tǒng)籌推進(jìn)”,從人才培養(yǎng)和引進(jìn)到深化科技管理體制改革,如何最大限度釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能……


    圍繞落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,科技界如何凝心聚力,堅(jiān)定信心為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)一己之力?面臨當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),科技部又如何布局2023年重點(diǎn)工作?就此,科技部黨組書記、部長(zhǎng)王志剛接受科技日?qǐng)?bào)專訪。


    image.png

    科技部供圖

    談及如何發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用,他強(qiáng)調(diào),政府不是解決重大關(guān)鍵核心技術(shù)問題的主體,政府要做的工作是為大學(xué)、科研院所、企業(yè)等科技創(chuàng)新主體提供條件和環(huán)境、提出問題;


    說(shuō)到如何深化科技管理體制改革,他透露,將聚焦加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),落實(shí)科技體制改革三年攻堅(jiān)方案部署,加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。


    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),科技政策要聚焦自立自強(qiáng),直面熱點(diǎn)話題,王志剛逐一回應(yīng)。


    記者:圍繞全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,科技部的整體工作思路是什么,2023年有哪些重點(diǎn)工作?


    王志剛:2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記的重要講話精神,要與落實(shí)黨的二十大部署有機(jī)結(jié)合、貫通融會(huì),特別是要從經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)維度與黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接好。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更加強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的重要性和緊迫性,更加突出實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須靠高水平科技自立自強(qiáng)的強(qiáng)有力支撐和引領(lǐng)??萍紕?chuàng)新工作要在這個(gè)大局中找準(zhǔn)方向、定位和重點(diǎn),以人才強(qiáng)、科技強(qiáng)支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng),真正發(fā)揮好科技創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的核心關(guān)鍵作用。


    一要更加堅(jiān)定創(chuàng)新自信。黨的十八大以來(lái)的這十年,中國(guó)科技創(chuàng)新取得舉世矚目的非凡成就,科技自立自強(qiáng)取得重大進(jìn)展,我國(guó)成功進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,為我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)是自信的最大底氣。全國(guó)廣大科技工作者的拼搏奉獻(xiàn)和聰明才智,全國(guó)人民的積極參與、理解、支持是最大的動(dòng)力。改革開放和支持科技創(chuàng)新的好政策是最有力的保證。


    二要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。在目標(biāo)方向上,要把“四個(gè)面向”一起部署,進(jìn)一步完善國(guó)家創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技創(chuàng)新系統(tǒng)布局。在戰(zhàn)略規(guī)劃上,統(tǒng)籌全面推進(jìn)科技創(chuàng)新與重點(diǎn)抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),統(tǒng)籌科技創(chuàng)新活動(dòng)本身與科技人才工作及相關(guān)科技法律、政策、文化等生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌好當(dāng)前“卡脖子”與長(zhǎng)遠(yuǎn)建優(yōu)勢(shì)的關(guān)系等。在方法上,做好科技創(chuàng)新的系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化點(diǎn)面結(jié)合,以點(diǎn)上的突破帶動(dòng)科技創(chuàng)新能力系統(tǒng)提升,統(tǒng)籌做好科技自立自強(qiáng)與國(guó)際科技合作。


    三要抓好工作落實(shí)。緊緊圍繞“科技政策要聚焦自立自強(qiáng)”舉國(guó)體制做好六方面工作:一是堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快布局實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目,集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān);二是有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動(dòng)能;三是統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè),加快國(guó)家自創(chuàng)區(qū)、高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;四是持續(xù)深化科技體制改革,深化科技評(píng)價(jià)、科研管理、科技經(jīng)費(fèi)改革,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度;五是完善人才戰(zhàn)略布局,自主培養(yǎng)和引進(jìn)并舉,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地;六是積極拓展國(guó)際科技合作空間,推動(dòng)高水平對(duì)外開放。


    記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要“有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作”,科技部下一步有何考慮?


    王志剛:黨的二十大報(bào)告將教育、科技、人才三位一體考慮,并作為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”進(jìn)行統(tǒng)籌布局。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)科技創(chuàng)新的任務(wù)部署特別強(qiáng)調(diào)要有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作,體現(xiàn)了我們黨對(duì)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化,沒有教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó),就不會(huì)有現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。


    我理解,教育是基礎(chǔ),科技是關(guān)鍵,人才是根本,三者有機(jī)統(tǒng)籌推進(jìn),才能系統(tǒng)地、最大限度支撐現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)。此外,要緊盯國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)重大需求,突出重點(diǎn)統(tǒng)籌,統(tǒng)籌教育、科技、人才工作的重點(diǎn)包括:一是戰(zhàn)略統(tǒng)籌,三位一體推進(jìn)實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這三大戰(zhàn)略,通過協(xié)同配合、系統(tǒng)集成,從而開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì);二是目標(biāo)統(tǒng)籌,聚焦教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)目標(biāo)要求協(xié)同發(fā)力,最終依靠科技創(chuàng)新不斷夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)根基,為高質(zhì)量發(fā)展提供新的成長(zhǎng)空間、關(guān)鍵著力點(diǎn)和主要支撐體系,實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才支撐的內(nèi)涵型增長(zhǎng);三是要素統(tǒng)籌,堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力;四是工作統(tǒng)籌,切實(shí)做好戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、法律政策文化統(tǒng)籌、科技及相關(guān)資源統(tǒng)籌,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)推進(jìn)。


    記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用。如何發(fā)揮好政府的組織作用,科技部又將如何發(fā)力?


    王志剛:重大關(guān)鍵核心技術(shù)是指體現(xiàn)國(guó)家意志、實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)、解決國(guó)家發(fā)展和安全重大問題的技術(shù)。在攻關(guān)方式上,要發(fā)揮我國(guó)集中力量辦大事的中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),具體組織模式要根據(jù)需要攻關(guān)解決的科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新的問題,有針對(duì)性地作出安排,而不能簡(jiǎn)單理解為“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)。在理念上、方法上,要跳出科技看科技,用需求工程、技術(shù)推動(dòng)、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)等方法找問題,政府要提出重大關(guān)鍵技術(shù)的問題,并在戰(zhàn)略科技力量建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)使用、科技政策制度制定、科技資源配置、科研成果評(píng)價(jià)上作出重點(diǎn)安排。


    同時(shí)也要明確,政府不是科技創(chuàng)新主體,也不是解決重大關(guān)鍵核心技術(shù)問題的主體,政府要做的工作是為大學(xué)、科研院所、企業(yè)等科技創(chuàng)新主體提供條件、提供環(huán)境、提出問題。比如,國(guó)家發(fā)展和安全的重大戰(zhàn)略和應(yīng)用場(chǎng)景挑戰(zhàn)如何轉(zhuǎn)換為重大關(guān)鍵科技問題,重大關(guān)鍵科技問題如何凝聚國(guó)家高水平科技創(chuàng)新主體和各種科技創(chuàng)新資源,如何吸引高水平科技人才等等。


    接下來(lái),科技部將著力圍繞如何按照“四個(gè)面向”解決重大問題、如何緊盯攻關(guān)目標(biāo)、如何將有限的科技資源統(tǒng)籌好、發(fā)揮更大效能等重點(diǎn),集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制。


    具體而言,一是圍繞國(guó)家戰(zhàn)略利益和國(guó)之重器,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向下的問題導(dǎo)向,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善工作機(jī)制,不斷強(qiáng)化各類科技計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)化布局攻關(guān)任務(wù);二是堅(jiān)持場(chǎng)景驅(qū)動(dòng),發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加快攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用,為新產(chǎn)品新技術(shù)迭代創(chuàng)新提供應(yīng)用場(chǎng)景,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平;三是發(fā)揮好科研評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用,在為科研人員減負(fù)、營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)和作風(fēng)學(xué)風(fēng)、使科研人員心無(wú)旁騖從事科學(xué)研究等方面下功夫,鼓勵(lì)自由探索,持續(xù)吸引更多高水平人才圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求參與攻關(guān)。


    記者:科技部將怎樣進(jìn)一步突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位?


    王志剛:此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出企業(yè)是科技創(chuàng)新主體。企業(yè)從“創(chuàng)新主體”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱萍紕?chuàng)新主體”,表明企業(yè)在國(guó)家創(chuàng)新體系中的擺位上升到新高度,更加強(qiáng)調(diào)推動(dòng)企業(yè)向基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究等創(chuàng)新鏈前端延伸,并突出企業(yè)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化全過程的主體地位。


    企業(yè)要成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體,科技部將從要素、政策、項(xiàng)目、和市場(chǎng)等方面給予支持。


    比如,推動(dòng)創(chuàng)新要素高效配置,強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入的主體地位。下一步,支持企業(yè)前瞻布局基礎(chǔ)前沿研究,擴(kuò)大國(guó)家自然科學(xué)基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金規(guī)模,開展未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)試點(diǎn);落實(shí)支持科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。


    發(fā)揮戰(zhàn)略牽引作用,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新決策的主體地位。支持企業(yè)更大范圍更深程度參與國(guó)家創(chuàng)新決策,建立企業(yè)家科技創(chuàng)新咨詢座談會(huì)議制度,加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新高端智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。


    完善項(xiàng)目組織機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)科研組織的主體地位。2021年國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃860余個(gè)項(xiàng)目中,企業(yè)牽頭或參與的有680余項(xiàng),占比高達(dá)79%。接下來(lái),要進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)作為出題人、答題人和閱卷人的作用。同時(shí),通過“揭榜掛帥”等方式,支持更多企業(yè)加入到基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化等科技創(chuàng)新活動(dòng)中。


    發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化企業(yè)成果轉(zhuǎn)化的主體地位。2021年,全國(guó)技術(shù)合同成交額達(dá)3.7萬(wàn)億元,企業(yè)技術(shù)輸出和輸入均占80%以上。下一步,提升企業(yè)作為需求側(cè)的成果吸納能力和轉(zhuǎn)化能力,加速高校、研究院所等科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化并產(chǎn)業(yè)化;更大力度支持企業(yè)建設(shè)中試驗(yàn)證平臺(tái),完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)約束機(jī)制。


    記者:經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,科技政策要聚焦自立自強(qiáng),對(duì)此,科技部有何考量和安排?


    王志剛:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將科技政策與財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、社會(huì)政策作為支撐高質(zhì)量發(fā)展的“五大政策”,科技創(chuàng)新在高質(zhì)量發(fā)展中的位勢(shì)和作用更加突出,科技自立自強(qiáng)的重要性和緊迫性更加凸顯。


    科技自立自強(qiáng)是一個(gè)大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的必然要求。自立自強(qiáng)的內(nèi)涵包括:用好體制優(yōu)勢(shì),國(guó)家科技創(chuàng)新體系不斷完善;科技發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)合理;國(guó)家戰(zhàn)略科技力量有力支撐國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施;科技成果過硬;科技的滲透性、擴(kuò)散性有力支撐國(guó)家發(fā)展、安全大局;在全球科技創(chuàng)新體系中有重要地位。


    科技部研究制定了2023年黨組一號(hào)文件,指導(dǎo)全國(guó)科技管理系統(tǒng),加強(qiáng)前瞻性謀劃、整體性推進(jìn)。一是完善新型舉國(guó)體制,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),布局實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平;二是強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,加快建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,重組全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,建立中國(guó)特色國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系,強(qiáng)化高校和科研院所有組織科研;三是提升基礎(chǔ)研究原創(chuàng)能力,實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,統(tǒng)籌部署需求導(dǎo)向和自由探索類基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè);四是促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán),完善金融市場(chǎng)和金融工具對(duì)科技創(chuàng)新的支持機(jī)制;五是把握好科技自立自強(qiáng)與國(guó)際科技交流合作的關(guān)系,主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),積極參與全球科技治理。


    記者:在培養(yǎng)和引進(jìn)人才方面,科技部有哪些考慮?


    王志剛:提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力,是科技自立自強(qiáng)、形成高水平戰(zhàn)略科技力量的應(yīng)有之義。下一步,科技部將一體推進(jìn)教育、科技、人才工作,重點(diǎn)做好四方面工作:一是大力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用戰(zhàn)略科學(xué)家,依托國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技創(chuàng)新平臺(tái)基地、人才計(jì)劃工程等培養(yǎng)造就一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);二是加大力度實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃青年科學(xué)家項(xiàng)目,研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)使用的政策舉措;三是深化科技人才評(píng)價(jià)改革,完善科技人才激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)、科研院所人才薪酬激勵(lì);四是以人為核心深化科研項(xiàng)目管理改革,確保改革紅利直達(dá)一線。推動(dòng)“減負(fù)行動(dòng)”舉措常態(tài)化制度化,進(jìn)一步減輕科研人員非科研負(fù)擔(dān)。


    同時(shí),科技部將堅(jiān)持實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,一是以外國(guó)人來(lái)華工作許可制度為抓手,為外籍人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利,推動(dòng)建立工作許可、居留、簽證、永久居留到入籍的有機(jī)銜接和身份轉(zhuǎn)化機(jī)制;二是不斷完善外籍人才準(zhǔn)入政策,加大力度引進(jìn)青年人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;三是擴(kuò)大科技資源對(duì)外開放,提高外國(guó)科技人才在國(guó)家重大科技任務(wù)實(shí)施中的參與度。


    記者:在促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新縱深發(fā)展,最大限度釋放全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能方面,科技部有哪些工作思路和安排?


    王志剛:近年來(lái),科技部聚焦實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、完善國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更好融入科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略布局。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,我們將堅(jiān)持做好成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)應(yīng)用示范。一方面,以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、綠色化、智能化發(fā)展;另一方面,依托高新區(qū)打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。


    工作重點(diǎn)包括:一是優(yōu)化支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,更加注重精準(zhǔn)發(fā)力;二是打造支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高能級(jí)平臺(tái)載體,更加注重綜合賦能;三是建立科技金融融合發(fā)展的制度性安排,更加注重投小投早投硬科技。


    下一步,我們將繼續(xù)深化賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)、科技成果評(píng)價(jià)試點(diǎn)和科技成果轉(zhuǎn)化單列試點(diǎn),暢通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制;在重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中加強(qiáng)科技型中小企業(yè)項(xiàng)目支持力度。同時(shí),將深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)營(yíng)造,積極賦能未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等高能級(jí)創(chuàng)新載體,實(shí)施好“投資+孵化”“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”等新型創(chuàng)新模式。


    記者:深化科技管理體制改革是加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自強(qiáng)的關(guān)鍵??萍疾拷酉聛?lái)將如何深化科技管理體制改革,進(jìn)一步釋放創(chuàng)新活力?


    王志剛:近年來(lái),我國(guó)科技管理體制根據(jù)形勢(shì)要求、中心任務(wù)和科技發(fā)展水平不斷進(jìn)行調(diào)整完善,黨中央部署的143項(xiàng)改革任務(wù)全面完成,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)縱深推進(jìn)、多點(diǎn)突破、全面發(fā)力,取得了顯著成效。


    在新的歷史階段,服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè),我們將聚焦加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),落實(shí)科技體制改革三年攻堅(jiān)方案部署,加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。


    一是強(qiáng)化科技管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照黨的二十大部署,完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制。發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化跨部門、跨軍民、跨央地力量和資源整合。


    二是發(fā)揮科技戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)作用。認(rèn)真落實(shí)新一輪中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃部署。加強(qiáng)科技戰(zhàn)略咨詢,充分發(fā)揮國(guó)家科技咨詢委員會(huì)機(jī)制作用,打造具有世界水準(zhǔn)的科技創(chuàng)新智庫(kù)體系。


    三是部署實(shí)施一批基礎(chǔ)性、制度性改革舉措。完成科技體制改革三年攻堅(jiān),強(qiáng)化使命導(dǎo)向的科技人才激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)青年科技人才勇?lián)厝?,完善科技開放合作制度,打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。


    四是加強(qiáng)科技任務(wù)和資源配置統(tǒng)籌管理。大力推行“揭榜掛帥”“賽馬制”“業(yè)主制”“項(xiàng)目專員制”等管理制度。進(jìn)一步推進(jìn)以信任和績(jī)效為核心的科研經(jīng)費(fèi)管理改革,使經(jīng)費(fèi)更好為人的創(chuàng)造性服務(wù)。加大多元化科技投入,統(tǒng)籌利用全社會(huì)創(chuàng)新資源,提高科技投入效能。


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