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精細化工行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、主要法律法規(guī)及政策

來源:科思股份      2020-07-23
導讀:精細化工是化學工業(yè)中重要的分支之一。精細化工行業(yè)發(fā)展程度是反映一個國家綜合技術(shù)水平的重要標志之一,精細化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集程度高、產(chǎn)品附加值高。

1、行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制 

精細化工行業(yè)屬于充分競爭行業(yè),我國對精細化工行業(yè)采取宏觀調(diào)控和行業(yè)自律管理相結(jié)合的管理體制。本行業(yè)的主管部門包括國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家應急管理部、國家生態(tài)環(huán)境部等, 行業(yè)自律組織包括中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會等 部門。

精細化工行業(yè)的宏觀管理職能部門為國家發(fā)展與改革委員會,主要負責研究擬訂國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和總體規(guī)劃。 

工業(yè)和信息化部參與精細化工產(chǎn)業(yè)政策的制定,包括擬訂行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,以及行業(yè)標準的審批發(fā)布,指導行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標準的擬訂等。此外, 各省、市級政府也相應設(shè)立監(jiān)管部門,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)負責建設(shè)項目的規(guī)劃、審核和批準。

國家市場監(jiān)督管理總局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對行業(yè)實施監(jiān)督職能,包括企業(yè)生產(chǎn)條件和衛(wèi)生狀況的監(jiān)管、日用化學品及其原料的安全管理綜合監(jiān)督等,以保證日用化學產(chǎn)品的衛(wèi)生和使用安全;依法對產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。 

國家應急管理部負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。 

國家生態(tài)環(huán)境部負責擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃和標準,統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法工作,監(jiān)督管理污染防治、核與輻射安全,組織開展中央環(huán)保督察等。 

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會是行業(yè)內(nèi)的自律組織,作為具有服務和一定管理職能的全國性、綜合性的社會中介組織,承擔行業(yè)引導和服務職能,包括行業(yè)發(fā)展研究、統(tǒng)計調(diào)查、制定行業(yè)規(guī)劃等。此外,中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會的會員單位中國化工學會下設(shè)精細化工專業(yè)委員會,負責開展精細化工行業(yè)的學術(shù)交流、科學論證、咨詢服務,提出政策建議。 

中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會是全國香料香精、化妝品及其原料等從業(yè)單位、組織和個人自愿組成的行業(yè)自律性組織,其主要職責是在主管部門的領(lǐng)導下負責推動行業(yè)發(fā)展,配合相關(guān)部門對行業(yè)生產(chǎn)進行監(jiān)督,參與行業(yè)標準制訂、修訂及監(jiān)督實施工作,承擔行業(yè)引導和服務職能,開展產(chǎn)業(yè)與市場研究,對會員企業(yè)的公共服務,行業(yè)自律管理以及代表會員企業(yè)向政府提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議和意見等。

2、行業(yè)政策及法律法規(guī) 

(1)主要政策 

我國十分重視精細化工行業(yè)的發(fā)展,把精細化工、特別是新興領(lǐng)域精細化工作為化學工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一,將其列入多項國家發(fā)展規(guī)劃中,在政策和資金方面給予重點支持。目前,精細化工行業(yè)已成為我國化學工業(yè)中一個重要的獨立分支和新的經(jīng)濟增長點。

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(2)法律法規(guī)

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內(nèi)容來源:科思股份招股說明書


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